美国总统管不了州长怎么管理国家?美国州长为什么不怕总统?
独立之初:联邦政府仅是13个州联合对抗英国的联盟 美国独立之初的13个州原是英国殖民地 , 在独立战争以前 , 他们各自对英王负责 , 并直接与英国进行贸易活动 。
英国进行了数次争夺殖民地的战争后 , 为了转嫁战争成本 , 对北美的这13个殖民地强制增加了税赋 。早已习惯自治并且一直各自为政的13个殖民地 , 为了反对共同的敌人 , 结成了一个具有共同政府性质的同盟“邦联” 。
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1775年 , 美国独立战争爆发 , 1776年 , 在第二届大陆会议上 , 13个殖民地代表签署《独立宣言》宣布独立 , 同时着手起草《联邦条例》 。
根据《联邦条例》 , 各州都拥有征税、征兵、发行纸币和自营贸易的权力 , 联邦政府的权力仅限于外交和协调各州关系 。各州仅让渡了很小一部分权力给联邦政府 。
1782年 , 在华盛顿的带领下 , 美国取得了独立战争的胜利 。
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华盛顿
之后 , 华盛顿交出兵权、卸甲归田 , 联邦立即陷入混乱的无政府状态 , 经济一团乱麻、各州乱印纸币导致通货膨胀、物价飙升 。面对如此情况 , 13个州终于再次派出代表到费城召开制宪会议 。
1787年 , 华盛顿被推举为制宪大会的主席主持会议 , 在会议中他一言不发 , 看着制宪们带着各自的信念、彬彬有礼地吵了整整116天的架 , 终于创建出了一部行政、立法、司法三权分立的、能有效制约联邦政府权力的宪法 。
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南北战争:解决了“州权至上” , 美国才真正成为了统一的主权国家 虽然美国在宪法中确立了联邦制 , 但从首届政府开始就对联邦权和州权孰轻孰重展开了激烈的斗争 。
首任财政部长汉密尔顿是“大政府”理论的坚定支持者 , 首任国务卿杰斐逊则认为“管得最少的政府才是最好的政府” 。
两派的激烈斗争不仅为美国政党制的出现奠定了基础 , 还为美国内战(南北战争)的爆发埋下了种子 。
美国南方各州是蓄奴州 , 他们的理念是“州权至上” , 他们害怕联邦政府会因奴隶制而干涉他们;北方各州工业发展迅速 , 他们则希望联邦政府能确立统一的市场和金融体系 。
1860年 , 当代表北方利益的林肯当选总统后 , 南方各州宣布退出联邦 , 成立新的联盟:美利坚联盟国 。
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1861年 , 美国南北战争爆发 , 以林肯为首的北方联邦与南方邦联展开了斗争 。1863年 , 林肯正式颁布《解放黑奴宣言》 , 最终北方获胜 。
美国 , 用62万人的生命 , 终结了奴隶制 , 粉碎了“州权至上”的理论 , 解决了州与联邦之间的主权之争 , 变成了真正的统一的国家 。
大萧条、二战 , 让联邦政府权力明显增强 1929年 , 美国因股灾引发了持续四年的“大萧条” 。富兰克林·罗斯福上台后 , 联邦政府的权力得到了极大的提升 。
为了应对“大萧条” , 他推行了一系列新政 , 用政府手段干涉经济 , 希望能借此摆脱经济危机 。不仅如此 , 他还积极干预各州事务 , 扩大了联邦政府的职责范围 。
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大萧条
这是美国历史上总统被授予最大权力的时期 。对此 , 作家约翰·甘瑟曾说:
“在第一个‘百日新政’期间 , 国会心甘情愿地为罗斯福服务 , 授予总统权力之巨大前所未有 , 凌驾一切!德国国会给予希特勒的权力 , 也仅止于此 。”1938年 , 二战全面打响 , 刚刚走出大萧条的美国生产力爆发 , 成为盟国的兵工厂 , 并最终参战 。
“大萧条”和二战 , 让联邦政府的权力扩大 , 剥夺了原属于州的权力 。里根总统上台后对联邦制进行了改革 , 归还了原本属于州的权力 , 重新确认了联邦与各州的职责 , 各州拥有了充分的自主自治的权力 。
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为什么总统管不了州长? 自美国独立以来 , 联邦政府的权力就一直被美国宪法制约 , 联邦政府与州政府之间不是隶属关系 , 而是合作关系 。联邦政府拥有的权力其实就是各州政府自愿放弃的一部分权力 , 如外交、关税等 , 非常有限 。
对于联邦政府权力的扩大 , 各州都非常警惕 。不仅如此 , 美国普通民众也都具有强烈的反对集中权力的意识 , 所以不仅是联邦政府 , 美国各州也都实行三权分立的原则 。
在美国 , 联邦政府、州政府、市政府是平行的关系 , 总统、州长、市长都是由选民选举产生 , 他们之间不是上下级关系 , 总统无权罢免州长、州长也无权罢免市长 , 他们只对选民负责 。
【美国总统管不了州长怎么管理国家?美国州长为什么不怕总统?】 所以 , 别说州长 , 就连市长、县长 , 总统也都是管不了的 。
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